«Большая планерка»: какие задачи развития Китай поставит на 2022-й

Чтобы простимулировать занятость, власти с высокой степенью вероятности продолжат поддержку малого и среднего бизнеса, прежде всего - фискальную. На прошлогодней сессии ВСНП было решено расширить политику освобождения от НДС для малых предприятий: от налога стали освобождать предприятия с ежемесячными продажами 150 тыс. юаней и ниже, тогда как ранее эта планка находилась на уровне 100 тыс. юаней. Кроме того, на 50% был сокращен подоходный налог для малых и микропредприятий с ежегодным доходом менее миллиона юаней. Благодаря этому по итогам года налоговая нагрузка была снижена на 1,1 трлн юаней ($174 млрд). 1 ноября минувшего года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян заявил, что Китай рассматривает дальнейшее снижение налоговой нагрузки на малый бизнес и самозанятых.

С ожидаемым замедлением роста внешней торговли (Академия общественных наук КНР прогнозирует 6% в 2022-м против 21,4% в 2021 году) и слабым восстановлением потребительской активности (оценочные показатели ее роста по регионам на 2022-й снижены в среднем на 0,3 п.п.), упор в экономическом развитии будет сделан на наращивании инвестиций в основные фонды. По сообщениям китайской прессы, на нынешний год запланирован старт 6,5 тыс. ключевых инвестпроектов стоимостью 15,6 трлн юаней ($2,45 трлн). Капитал будет направлен не только в традиционное инфраструктурное строительство, но и на развитие новых высокотехнологичных отраслей. Так, в провинции Цзянсу 110 из 166 новых промышленных проектов запланированы в новых высокотехнологичных секторах. Многие провинции обозначили курс на дальнейшее развитие «новой инфраструктуры». Речь о таких сферах, как связь нового поколения 5G, возобновляемая энергетика и т.д. По подсчетам издания Caixin, плановый показатель наращивания инвестиций в основные фонды в среднем по регионам поднят на 0,1 процентных пункта по сравнению с прошлогодним.

Как ожидается, инвестиционная активность будет поддержана сохранением или расширением квот на выпуск целевых облигаций госзайма правительствами на местах. Если в докоронакризисном 2019-м эта квота составляла 2,15 трлн юаней, то в 2020 году подскочила до 3,75 трлн юаней, а в 2021 сократилась лишь незначительно – до 3,65 трлн. «В 2022 году объем выпуска спецоблигаций госзайма властями на местах может даже несколько увеличиться», - считает старший экономист Minsheng Bank Вэнь Бин. В Citic Securities предсказали, что квота на 2022-й может достичь 4 трлн юаней.