«Большая планерка»: какие задачи развития Китай поставит на 2022-й
В Китае в начале марта стартует политический сезон: страна обозначит основные цели социально-экономического развития на открывающейся 5 марта сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) – высшего органа государственной и законодательной власти КНР. О том, какие задачи будут поставлены на 2022-й, можно предварительно говорить уже сейчас, поскольку к середине февраля все административные единицы КНР опубликовали свои плановые экономические показатели.
По итогам 2021 года Китай перевыполнил план роста, увеличив ВВП на 8,1% вместо задуманных шести. Высокий показатель объясняют низкой планкой отсчета, заданной в коронавирусном 2020-м. Если смотреть совокупные данные по 2020-2021-му, то средневзвешенный показатель роста составил 5,1% - примерно такой темп планируется поддержать и в нынешнем году.
Если посмотреть на очерченные регионами планы развития на 2022-й, то средневзвешенный целевой показатель роста ВВП по стране находится на уровне около 6%. Это на 0,7 процентных пункта ниже среднерегиональных целевых показателей в 2021-м. Однако центральные власти, скорее всего, поставят еще более низкую планку развития, поскольку будут учитывать «три макроэкономических стресса»: слабое восстановление спроса, нестабильное предложение, а также падение ожиданий и уверенности в экономике.
Наблюдатели считают, что с учетом этих вызовов центральные власти оставят «поле для маневра», закрепив плановый показатель роста национальной экономики на уровне 5%-5,5%. Показательно, что именно такая планка обозначена в планах развития крупнейших региональных экономик КНР – провинций Гуандун, Цзянсу и Шаньдун. Города центрального подчинения Пекин и Шанхай обозначили задачу в 5% и 5,5% соответственно. Опубликованный 12 января прогноз Академии общественных наук КНР предрекает Китаю увеличение ВВП на 5,5% в нынешнем году. По кварталам показатели роста составят 5,2%, 5,5%, 5,6% и 5,7%. Показатели стабильные, они не падают ниже негласного «нижнего порога развития», который составляет 4,7% в год – именно такие минимальные темпы роста требуются для выполнения задачи удвоения национального ВВП с 2020 по 2035 год.
Поскольку на сегодня каждый процент роста ВВП означает создание около 2 млн новых рабочих мест, в 2022-м можно ожидать планового показателя на создание около 11 млн новых рабочих мест. По мнению экономистов, этого может оказаться недостаточно, поскольку китайский рынок труда в 2022 пополнят 13,88 млн молодых соискателей, в том числе – 10,76 млн выпускников вузов.